Facebook Pixel
U organizaciji Operatora za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju (Operator za OIEiEK) jučer je u Mostaru održan okrugli stol na temu: „Harmonizacija postojećih odnosno novih propisa s ciljem pojednostavljenja procedura prilikom ishodovanja dozvola za prosumere”.
Izvor: OIEiEK

Ovaj događaj je okupio predstavnike Regulatorne komisije za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine, Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Federalnog ministarstva prostornog uređenja, JP Elektroprivreda HZHB d.d. Mostar, JP Elektroprivreda BiH d.d. – Sarajevo, predstavnike kantonalnih ministarstava nadležnih za građenje i prostorno uređenje Zeničko-dobojskog kantona, Posavskog kantona, Srednjobosanskog kantona, Hercegovačko-neretvanskog kantona, Zapadnohercegovačkog kantona, Kantona 10, Unsko-sanskog kantona, kao i predstavnike Agencije za unapređenje stranih investicija u Bosni i Hercegovini i međunarodnih organizacija USAID EPA 2 i GIZ-a.

Okrugli stol je održan s ciljem ispunjenja obaveza proisteklih iz člana 51. stav (2) Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije („Službene novine Federacije BiH“, broj: 82/23), odnosno pojednostavljenja procedura prilikom ishodovanja dozvola za prosumere od strane kantonalne uprave.

Stručni saradnik za mašinsku fazu i istraživanje i razvoj u Operatoru za OIEiEK, Armin Đuliman prisutnima je prezentirao ulogu prosumerskih postrojenja u provođenju energetske tranzicije, s jedne strane, te dobrobit za građane i privrednike koji ulažu u prosumerska postrojenja, s druge strane. Kroz prezenetaciju je dat pregled EU regulative, te primjeri dobre prakse iz Europske unije i regiona.

Posebno je istaknuto iskustvo pojedinih kantona iz Federacije Bosne i Hercegovine koji su već usvojili pojednostavljene procedure izgradnje krovnih solarnih elektrana koje se po novom zakonskom okviru mogu registrovati kao prosumerska postrojenja, o čemu je, također, govorila i pomoćnica ministra za prostorno uređenje i građenje Zeničko-dobojskog kantona Aida Sumbuljević.

U otvorenoj diskusiji predstavnici kantonalnih ministarstava prisutnima su pojasnili trenutnu situaciju, kao i poduzete aktivnosti na ispunjenju zakonskih obaveza, izražavajući punu spremnost za pojednostavljenje procedura prilikom ishodovanja dozvola za prosumere.

Govoreći o obavezi i značaju promovisanja prosumerskih postrojenja, odnosno informisanja javnosti o benefitima ulaganja u izgradnju prosumerskih postrojenja, glasnogovornica Operatora za OIEiEK, Nataša Mandrapa prisutne je informisala kako je Operator za OIEiEK donio Program o informisanju javnosti, te kako će i u narednom periodu biti pokrenute promotivne aktivnosti s ciljem osiguranja da sve informacija o izgradnji, odnosno benefitima sufinansiranja prosumerskih postrojenja blagovremeno stignu do svih zainteresiranih strana u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Podsjećamo kako je Operator za OIEiEK, 2. oktobra, održao zajednički sastanak s predstavnicima Regulatorne komisije za energiju u Federaciji BiH, Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije i elektroprivrednih poduzeća na području Federacije Bosne i Hercegovine s ciljem ispunjenja obaveza na pojednostavljenju procedura priključenja prosumera. Na jučerašnjem Okruglom stolu predstavnici JP EP HZHB d.d. Mostar, Maria Đogić  i JP EP BiH d.d. – Sarajevo Džemo Borovina, upoznali su prisutne o napretku u pripremi neophodnih podzakonskih akata, u koja su ugradili pojednostavljeni pristup priključka krovnih prosumerskih postrojenja, čim kantonalna ministarstva završe svoj dio. Istakli su i dogovor ove dvije elektroprivrede u smislu zajedničkog djelovanja prema Upravi za indirektno oporezivanje, kako bi se i posljednje nejasnoće vezane za obračun viškova proizvedene, i u mrežu predate, električne energije prosumerskih postrojenja obuhvatile izmjenom Pravilnika o primjeni Zakona o PDV-u BiH.

Učesnici Okruglog stola iskazali su zajednički stav na razvijanju dalje saradnje na realizaciji obaveza pojednostavljenja procedura izgradnje i priključenja prosumerskih postrojenja, kao i promovisanja obnovljivih izvora energije. Podrška realizaciji ovih obaveza posebno je iskazana od strane Maka Kamenice, direktora USAID-ovog projekta u Bosni i Hercegovini, radnog naziva, Projekat asistencije energetskom sektoru 2 (USAID EPA 2). Svrha ovog projekta je da pruži tehničku asistenciju razvoju održivog energetskog sektora u Bosni i Hercegovini.

U periodu od 04. septembra do 31. decembra 2023. godine Operator za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju (Operator za OIEiEK) je proveo istraživanje o zainteresiranosti građana Federacije Bosne i Hercegovine za potencijalna ulaganja u izgradnju solarnih elektrana – prosumeri. U istraživanju su, popunjevanjem elektronskog anketnog upitnika na internet stranici Operatora za OIEiEK, sudjelovala 494 ispitanika. Izvještaj o rezultatima istraživanja dostupan je na internet stranici Operatora za OIEiEK (www.oieiek.ba).
Izvor: OIEiEK

Ovo anketno ispitivanje građana Federacije BiH imalo je za cilj prikupiti podatke o interesu za ulaganje u izgradnju, odnosno, prikupiti podatke o stavovima građana Federacije BiH o jednokratnoj finansijskoj potpori za izgradnju solarnih elektrana – prosumeri, a što predstavlja jednu od novih nadležnosti Operatora za OIEiEK proisteklu iz novog Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije.

 Rezultati ovog istraživanja pokazuju da je interes anketiranih građana Federacije BiH za izgradnju solarnih elektrana – prosumeri visok, jer je 97,3% anketiranih građana Federacije BiH iskazalo interes za izgradnju pomenutih elektroenergetskih postrojenja. Po mišljenju anketiranih građana Federacije BiH najveći interes za izgradnju ovih elektroenergetskih postrojenja iskazan je za područje Hercegovačko-neretvanskog kantona (19,8%), a zatim slijede Kanton Sarajevo (19,6%) i Zeničko-dobojski kanton (16,1%).

Kako će početkom primjene novog Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije Operator za OIEiEK preuzeti nadležnost za provedbu jednokratnog sufinansiranja izgradnje postrojenja prosumera iz kategorije domaćinstva to su za Operatora za OIEiEK bili od izuzetnog značaja i stavovi građana o ovoj vrsti sufinansiranja.

Tako je 99% ispitanika odlučno za izgradnju solarne elektrane-prosumer ukoliko bi im se obezbijedila jednokratna finansijska potpora-subvencija u određenom procentualnom iznosu vrijednosti investicije. Po mišljenju anketiranih građana prosjek od 50% iznosa potpore (od ukupne vrijedosti inevesticije) je dovoljan kako bi se odlučili za izgradnju ovih elektroenergetskih postrojenja.

Postupak jednokratnog sufinansiranja izgradnje postrojenja prosumera iz kategorije domaćinstva propisat će se Programom o sufinansiranju prosumera iz kategorije domaćinstva koji će donijeti Operator za OIEiEK uz prethodnu saglasnost Vlade Federacije BiH. Ovaj program će sadržavati način dodjele jednokratnog sufinansiranja, socijalni aspekt sufinansiranja, visinu sufinansiranja, kriterije za sufinansiranje, kao i odredbe o ravnomjernom regionalnom učešću. Rezultate ovog istraživanja Operator za OIEiEK će, između ostalog, koristiti i za kreiranje što pravednijeg postotka jednokratnog sufinansiranja.

Kao najveće prepreke za ulaganje u izgradnju solarnih elektrana – prosumeri anketirani građani su istakli nedostatak finansijskih sredstava, kao i nejasne i komplikovane procedure za ishođenje potrebnih dozvola, te dug proces postupanja relevantnih institucija po zahtjevima istih. Pored navedenog, anketirani građani su stava da vlada nizak nivo informisanosti o procedurama ulaganja u izgradnju solarnih elektrana – prosumeri, odnosno o benefitima ulaganja u izgradnju ovih elektroenergetskih postrojenja.

Svjestan odgovornosti svoje uloge na tržištu obnovljivih izvora energije Operator za OIEiEK je Planom rada za 2024. godinu planirao i aktivnosti na provedbi edukativnih radionica i zajedničkih sastanaka s predstavnicima kantonalnih ministarstava, lokalnih zajednica, medija, te  javnu kampanju informisanja javnosti o koristima ulaganja u izgradnju solarnih elektrana – prosumeri.

 Kako je cilj Federacije BiH, a time i Operatora za OIEiEK, potaknuti što veću izgradnju solarnih elektrana – prosumeri, posebno iz kategorije domaćinstava, kako bi, u konačnici, građani Federacije BiH bili što manje energetski ovisni, to će Operator za OIEiEK javnu kampanju informisanja javnosti provoditi s posebnim osvrtom na one kantone Federacije BiH za čija područja je, ovim rezultatima, iskazan najmanji interes građana za ulaganje u izgradnju ovih elektroenergetskih postrojenja.

S ciljem pojednostavljenja procedura ishođenja dozvola za ulaganje u izgradnju solarnih elektrana, Operator za OIEiEK je već pokrenuo aktivnosti na planiranju zajedničkih sastanaka s predstavnicima kantonalnih ministarstava i drugih relevantnih institucija na temu prilagođavanja propisa koji se odnose na građenje. Operator za OIEiEK će ove sastanke inicirati  kako bi na nivou cijele Federacije Bosne i Hercegovine za građane bile jednake procedure, ali i pojednostavljen postupak pribavljanja dozvola koje proističu iz kantonalnih zakona o građenju za izgradnju solarne elektrane na sopstvenom stambenom objektu.

Izvještaj o rezultatima istraživanja Operatora za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju o zainteresiranosti građana Federacije Bosne i Hercegovine za potencijalna ulaganja u izgradnju solarnih elektrana – prosumeri

Iz Operatora za OIEiEK navode kako su izvršene sve obaveze proistekle iz Zaključaka Vlade Federacije BiH.

Izvor: Dnevni avaz

 

Kako bi u Federaciji Bosne i Hercegovine bio omogućen brži razvoj obnovljivih izvora energije i na taj način poticana demokratizacija energetskog sektora, Operator za OIEiEK je u 2024. godini provodio aktivnosti na izradi podzakonskih akata u skladu s odredbama Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 82/23).

Kako su priopćili iz Operatora za OIEiEK usvojen je Pravilnik o garancijama porijekla, uz saglasnost Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije usvojen je i Pravilnik o aukcijama, dok je u formi prijedloga Program o sufinansiranju prosumera iz kategorije domaćinstva upućen na prethodnu saglasnost Vladi Federacije BiH. Također, usvojen je i Program informisanja javnosti o provedbi postupka sufinansiranja prosumera iz kategorije domaćinstva. Uputstvo o radu Balanse grupe je u formi nacrta, kao i standardni modeli predugovora i ugovora, dok su nacrti ugovora o uređenju međusobnih odnosa sa snabdjevačima trenutno predmet usaglašavanja s predstavnicima elektroprivrednih poduzeća.

Ističući Pravilnik o garancijama porijekla, iz Operatora za OIEiEK navode, da je ovaj Pravilnik stupio na snagu, no kako će primjena istog početi od prvog dana funkcionalne uspostave softverskog rješenja za izdavanje, prenos, i poništenje garancija porijekla (e-PLatforma), kojom će upravljati Operator za OIEiEK.

 

Naime, Operator za OIEiEK je po stupanju na snagu novog Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i efikasne kogeneracije, odnosno na osnovu Zaključka Vlade Federacije BiH, u novembru 2023. godine, pokrenuo postupak javne nabavke usluga korištenja elektronske platforme – Registra za izdavanje, prenos i poništavanje garancija porijekla za teritoriju Federacije BiH, kao i unutar Regionalnog sistema garancija porijekla. Kako pozvani ponuđač, u ostavljenom roku, nije dostavio svoju konačnu ponudu, to ova nabavka nije rezultirala potpisivanjem ugovora, odnosno ista je poništena.

U pregovaračkom postupku ove javne nabavke, Operator za OIEiEK je, blagovremeno, zaprimio kvalifikacionu dokumentaciju samo jednog kandidata, a koji je u svojoj početnoj ponudi zatražio pregovaranje o uslovima odgovornosti u konačnom ugovoru. Operator za OIEiEK je održao ove pregovore u aprilu 2024. godine. Nakon održanih pregovora, Operator za OIEiEK je u sljedećoj fazi postupka, ponuđaču uputio poziv za dostavu konačne ponude, koju Ponuđač nije dostavio u ostavljenom roku. Slijedom svega navednog, u mjesecu novembru tekuće godine donešena je odluka o poništenju postupka javne nabavke – pojašnjavaju u Operatoru za OIEiEK.

Operator za OIEiEK je već pokrenuo aktivnosti na provedbi novog postupka javne nabavke za korištenje navedenog Registra, te u Operatoru za OIEiEK gaje nade da će se novi postupak uspješno okončati potpisivanjem ugovora, a što će omogućiti primjenu novog Pravilnika o garancijama porijekla.

Komentirajući provedbu Pravilnika o aukcijama, odnosno provedbu prvih FIT i FIP aukcija, iz Operatora za OIEiEK su priopćili kako će u skladu s Uredbom o kvotama za obnovljive izvore energije i efikasnu kogeneraciju, u 2025. godini biti provedena prva FIT aukcija, kao i prva FIP aukcija za primarni izvor solarne energije.

Poslovanje Operatora za OIEiEK u 2024. godini obilježeno je i nizom radnih sastanaka i stručnih skupova s ključnim saradnicima s ciljem pojednostavljenja procedura izgradnje i priključenja prosumera.

“Provodimo aktivnosti koje su u našoj nadležnosti kako bismo uticali na donosioce odluka s ciljem pojednostavljenja, kako procedura izgradnje, tako i procedura priključenja prosumera. Izvjesno je da postoje određene prepreke za realizaciju procedura koje se odnose na priključenje, od strane elektroprivrednih poduzeće, ali je ohrabrujuće da elektroprivrede zajednički djeluju prema relevantnim institucijama, kako bi otklonili ove prepreke” – navodi se u priopćenju Operatora za OIEiEK.

Cilj Operatora za OIEiEK u 2025. godini jeste da provedbom Programa o sufinansiranju prosumera iz kategorije domaćinstva, odnosno promovisanjem prosumerskih postrojenja utiče i na donosioce odluka u gradovima/općinama u Federaciji BiH o potrebi planiranja sredstava u budžetima istih za sufinansiranje izgradnje prosumerskih postrojenja.

– Pojednostavljenjem procedura izgradnje i priključenja prosumerskih postrojenja, kao i sufinansiranjem izgradnje istih, Federacija BiH će obezbijediti sigurnost snabdijevanja građana električnom energijom, ali će doprinijeti i tome da električna energija proizvedena iz prosumerskih postrojenja bude i utrošena na samom mjestu njene proizvodnje, odnosno u Federaciji BiH – stoji u priopćenju Operatora za OIEiEK.

Govoreći o realizaciji obaveza proisteklih iz zaključaka Vlade Federacije BiH, iz Operatora za OIEiEK navode kako su izvršene sve obaveze proistekle iz Zaključaka Vlade Federacije BiH, izuzev postupka nabavke pomenutog softvera za garancije porijekla, koji je još u toku.

Postupajući po izdatim preporukama Ureda za reviziju institucija u Federaciji BiH na osnovu izvršene revizije Operatora za OIEiEK za 2022. godinu, Operator za OIEiEK redovito ažurira Plan i program postupanja po izdatim preporukama.

– Od ukupno 18 izdatih preporuka uspješno je realizovano 12 preporuka, dok su četiri preporuke u toku ralizacije. Dvije preporuke nisu provodive jer se iste odnose na Zakon koji je stavljen van snage. Četiri preporuke koje su u toku realizacije odnose se na donošenje, odnosno unaprijeđenje internih akata, a što Operator za OIEiEK trenutno provodi. Cijenimo da će u toku 2025. godine i ove četiri preporuke biti u potpunosti realizovane – navodi se u priopćenju Operatora za OIEiEK.